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曹建明:深化合作 共同提升惩治跨国腐败犯罪水平
日期:2012-10-09  来源:检察日报  作者:

国际反贪局联合会第六次年会暨会员代表大会在吉隆坡召开 曹建明在致辞中强调

凝聚共识 推动反腐败技术援助和信息交流
深化合作 共同提升惩治跨国腐败犯罪水平

 

  10月4日下午,国际反贪局联合会主席、中国最高人民检察院检察长曹建明在国际反贪局联合会第六次年会暨会员代表大会开幕式上致辞。简闻之摄

  国际反贪局联合会第六次年会暨会员代表大会于4日在马来西亚首都吉隆坡召开,会议圆满完成各项议程后于今天下午闭幕。马来西亚总理纳吉布、副总理穆希丁分别出席会议开、闭幕式并致辞。国际反贪局联合会主席、中国最高人民检察院检察长曹建明出席会议并在开、闭幕式上致辞,他强调,加强反腐败交流与合作是国际社会的必然选择,各国反腐败执法机构要以这次会议为契机,凝聚共识、深化合作,切实推动反腐败技术援助和信息交流,共同提升惩治跨国腐败犯罪水平。

  纳吉布在开幕致辞中代表马来西亚政府对国际反贪局联合会第六次年会暨会员代表大会在马召开表示欢迎,对与会代表为国际反腐败事业作出的贡献表示赞赏。他说,腐败严重阻碍经济和社会发展,削弱政府职能。反腐败是一项长期性工作,任重而道远。马来西亚政府高度重视反腐败工作,一直与腐败行为进行坚决的斗争,并根据实际需要不断改进和完善马来西亚的反贪法律制度。在反腐败工作中,法律制度和手段固然重要,但是也要充分认识到培养人们正确的行为规范和价值观念对于反腐败的重要意义。希望大家在相互交流、相互学习、相互借鉴中进一步提升反腐败工作能力和水平,预祝这次会议取得圆满成功。

  穆希丁在闭幕致辞中对这次会议取得的丰硕成果给予高度评价。他说,这次会议的成功召开,进一步提高了我们对反腐败国际合作重要性的认识,进一步促进了我们的反腐败能力建设,进一步提升了我们打击和预防腐败犯罪的水平。与会各方在反腐败经验与知识方面的深入交流以及形成的广泛共识,必将会对各国、各地区反腐败执法机构的工作产生积极的借鉴和促进作用。腐败犯罪已成为阻碍各国、各地区经济繁荣和社会稳定的突出问题,惩治腐败犯罪需要开展有效的国际合作,让我们携起手来,团结一致,为国际反腐败事业作出不懈努力。

  曹建明在致辞中指出,在经济全球化深入发展的今天,腐败犯罪日益呈现出有组织、跨区域的特点,并成为影响世界各国政治、经济和社会发展的严重国际社会问题。反腐败是世界各国共同面临的课题,加强反腐败交流与合作已成为国际社会的必然选择。由于经济发展水平、政治法律制度和历史文化背景存在差异,各国、各地区打击和预防腐败犯罪的立法、侦查、起诉及惩罚措施等不尽相同,反腐败工作的发展状况不尽相同。各国、各地区应当秉持相互尊重、求同存异、互惠互利、协作共赢的精神,在信息上密切交流,在技术上互通有无,进一步深化合作、互相支持,共同打击和预防跨国腐败犯罪。

  曹建明表示,创建和谐、稳定、清廉的国际社会,需要各国、各地区的共同努力。我们应在互相尊重主权的前提下,采取更加积极、开放的合作态度,探索更加务实、有效的合作方式,推动反腐败技术援助和信息交流的新发展。他就推动技术援助和信息交流提出三点建议。第一,加强对话与信息交流,分享反腐败经验与成果。各国、各地区反腐败执法机构应通过高层互访、定期研讨、人员培训和学术交流等形式,加强对话与信息交流,增进了解和互信,特别是充分利用国际反贪局联合会这一平台,交流打击和预防腐败工作经验,促进反腐败国际合作。第二,落实技术援助措施,促进反腐败工作平衡发展。《联合国反腐败公约》的各缔约国,应认真履行公约规定的技术援助条款,进一步加大对发展中国家的技术援助和技术转移力度,支持发展中国家完善反腐败立法和工作机制,提高打击和预防腐败犯罪的能力。第三,加强国际合作,提升打击和预防腐败犯罪水平。各国、各地区反腐败执法机构应充分利用区域、国际性会议、研讨会机制和双边、多边协定或安排,加强信息交流、技术援助,积极开展反腐败业务合作和培训活动,努力培养各类反贪专业人才。国际反贪局联合会要进一步加强与反腐败经验较为丰富、能力较强的反贪执法机构和有关国际组织合作,举办更为专业、形式更为多样、内容更为丰富的培训和研讨活动,为会员国提供更好的服务和支持。

 本次会议历时4天。来自120个国家和地区负责预防、调查、起诉腐败犯罪的机构和12个国际组织的近550名代表出席会议,其中近100名代表分别在5次全体会议和8场分组研讨会上作了专题发言。与会代表围绕《联合国反腐败公约》第六章“技术援助和信息交流”议题进行了全面深入的研讨交流,取得丰硕成果。

  会议就加强信息交流、推动技术援助形成广泛共识。一是加强各国、各地区反贪执法机构的对话交流,进一步密切相互联系、沟通与配合,互相提供便利和协助。二是充分利用国际反贪局联合会提供的平台和渠道,促进彼此间的交流与合作。三是加大信息交流和技术援助的力度,提高发展中国家打击和预防腐败犯罪的能力,促进国际反腐败工作平衡发展。四是加强司法协助和执法合作,认真落实《联合国反腐败公约》有关国际合作、联合执法、资产追回等工作机制,共同打击和预防跨国腐败犯罪。

  会议发表了《国际反贪局联合会第六次年会暨会员代表大会吉隆坡宣言》,敦促各缔约国建立相互的法律援助机制,相互提供最广泛的技术援助,展现了与会代表进一步加强国际合作、推进技术援助和信息交流的坚定决心。会议讨论并通过《关于举办国际反贪宣传短片、宣传画和歌曲展演暨比赛的倡议》以及增补执委会成员等重要议题。

  在大会开幕前,曹建明于4日上午主持召开了国际反贪局联合会执委会议。来自不同国家和地区的23位执委和执委代表讨论研究了国际反贪局联合会第六次年会暨会员代表大会吉隆坡宣言草案和补选国际反贪局联合会执委会执委的提议,听取了秘书处关于2013年春季执委会准备情况的报告。

  会议期间,曹建明还分别会见了有关国家、地区和国际组织的与会代表,就推动国际反贪局联合会各项工作开展以及加强与中国检察机关的友好交流与合作关系等问题深入交换意见。

  联合国秘书长代表迪米垂,国际检察官联合会主席、爱尔兰共和国总检察长汉密尔顿,国际反贪局联合会执委、马来西亚反贪污委员会主席阿布也分别在开、闭幕式致辞。国际反贪局联合会副主席、阿塞拜疆司法部长菲克拉,国际反贪局联合会副主席、联合国毒品与犯罪署条法司前司长维特分别主持开、闭幕式。

  中国香港特别行政区廉政公署、澳门特别行政区检察院和廉政公署也分别组成代表团参加会议。香港廉政公署专员白韫六、澳门检察院检察长何超明和廉政专员冯文庄分别在全体会议上作了专题发言。福建省人民检察院检察长倪英达、西藏自治区人民检察院检察长张培中随同出席会议并参加有关活动。(简闻之)